[데일리비즈온 박종호 기자] "도 안에서 생산은 많이 하는데, 막상 돈은 밖으로 다 빠져나간다" 충청남도가 연간 27조 원에 달하는 소득 역외유출에 대한 대책 마련에 나섰다.

충청남도는 27일 도청 소회의실에서 양승조 충남지사와 관련 실·국·원·본부장, 통계청, 한국은행 등이 참석한 가운데 '충남 소득 역외유출 대응토론회'를 열었다.

충남의 지역내총생산(GRDP) 규모는 2016년 기준 117조원으로 경기, 서울에 이어 3위를 기록했다. 같은 해 지역총소득(GRNI)은 피용자 보수 32조7000억 원, 영업 잉여 17조2000억 원, 순생산 및 수입세 13조6000억 원, 재산소득 마이너스 7000억 원, 고정자본 소모 27조1000억 원 등 89조9000억 원으로 집계됐다. 이에 따른 소득 역외유출은 27조2000억원으로, 도내 전체 GRDP의 23.2%에 달한다.

특히, 도내 1인당 GRDP는 4984만 원으로 전국 2위에 올랐지만 1인당 GRNI는 1666만 원으로 8위에 그쳤다. 1인당 민간 소비는 1366만원으로 전국 최하위인 15위에 해당한다. 이는 도내에서 생산된 부가가치가 도민에게 분배되지 않은 것으로, 외형적으로는 성장했지만 도민의 삶의 질은 개선되지 않았음을 보여준다는 설명이다.

소득 역외유출의 원인으로는 본사는 수도권에 두고 생산 공장을 충남에 두는 '분공장' 입지 구조에 따라 기업 영업이익이 본사에만 집중된다는 점이 꼽혔다. 이 밖에 생활 인프라가 취약한 정주 여건으로 인해 도내 근로자들이 주거지를 수도권에 두고 있는 '직주 불일치', 도내에 분배된 소득이 대전 등 타지에서 사용되는 '역외 소비활동 증가' 등이 주요 원인으로 분석됐다.

도는 역외유출에 대한 대책으로 지역화폐 도입, 전략적 기업 유치 정책 수립, 근로자 역내 이주 유인책 대폭 강화 등을 제시했다. 장기적으로는 첨단 및 미래 성장산업 육성을 통한 신성장동력 확보, 정주 여건 개선, 지식 서비스 산업 및 관광 산업 육성, 내포신도시 지역 발전 거점화 등을 대응책으로 내놨다.

양승조 지사는 "우리 도는 전국 최상위 GRDP 규모에 비해 도민 1인당 소득과 소비 여력이 매우 낮은 기형적 구조를 갖고 있다"며 "생산 활동의 혜택이 도민에 골고루 돌아가 도민의 소득이 좀 더 높아질 수 있는 방안에 대한 고민이 필요하다"고 말했다.